尊敬的孙浩委员：
　　您提出的《关于进一步抓好我市安全生产工作的提案》收悉，经认真研究办理，现答复如下：
　　我局接到政协提案交办通知后，高度重视，立即会同市消防、住房城乡建设、城市管理、交通运输等部门，具体办理“关于进一步抓好我市安全生产工作的提案”提案工作。上半年，全市共发生各类生产安全事故8起、死亡12人，同比分别下降46.7%和36.8%，安全生产实现事故起数、死亡人数“双下降”，全市安全生产形势总体向好。
　　一、创新工作举措，安全生产责任体系压紧压实。一是制定年度任务清单。结合年度工作要点，制定《市政府领导同志2023年安全生产重点工作任务清单》，明确市领导年度重点任务137项，“清单化”推动领导干部带头排查安全隐患、主动分析研判分管领域安全生产形势等，真正推动“一岗双责”落到实处。二是引入赛马工作机制。起草《安全生产工作季度分析评议方案》，分季度对县区和市安委会重点成员单位开展安全生产考核，重点考核安全生产责任制落实情况等，考核排名前2位的，通报表扬；排名后2位的，作表态发言，并在全市通报。三是抓实行业监管责任。对安全生产15个专项领导小组进行调整，充分发挥行业专项领导小组牵头抓总作用，分行业制定年度重点任务清单和重大事故隐患专项排查整治检查清单，明确工作举措和时限。四是压实企业主体责任。积极推风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制建设，明确各县区每行业至少培训标杆示范企业不少于2家，并纳入年度安全生产考核，实施规模以上企业“班前会”制度，以“小切口”入手，着力推动企业安全生产主体责任落实。同时，严格事故调查，强化震慑作用，倒逼企业落实责任。
　　二、重服务严执法，安全生产监管水平不断提升。一是实施帮扶指导。坚持一线工作法，分级分行业实施安全生产“包保责任制”，开展“点对点”帮扶指导，今年以来共帮扶指导重点企业1115家次。二是严格监管执法。建立执法季通报制度，每季度对县区和行业部门安全生产执法执罚情况进行通报，并在政务网站或主流媒体分批公布安全生产典型执法案例。上半年，全市安全生产领域共立案处罚1039件，罚款531.74万元，责令停产停业57家，公布典型执法案例15例，曝光、约谈、联合惩戒企业167家次。三是强化行刑衔接。积极构建安全生产行政执法与刑事司法衔接和行检协作机制，对重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的企业，依法予以关闭并落实企业主要负责人行业禁入规定；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。今年以来，全市行刑衔接立案处罚4例，取缔关闭企业3家，移交追究刑事责任7人。四是加强社会共治。严格落实举报奖励制度，鼓励社会各界和广大群众特别是从业人员举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为。今年以来，接办安全生产投诉举报5227件。
　　三、紧盯风险防范，专项整治行动取得扎实成效。一是全面开展重大隐患专项整治。制定《亳州市重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》，聚焦危化品、交通运输、燃气等重点行业领域，创新性的制定179项检查重点清单，切实推动重大事故隐患系统治理。今年以来，共排查重大隐患220家，已整改186家。二是全面开展动火等危险作业专项整治。组织开展动火、有限空间等特殊作业以及委外作业专项整治，细化了43项检查重点，明确15个部门的职责。4月分以来，全市共检查动火作业生产经营点780处，查处违规作业37处，查处无证上岗人员44人；检查有限空间作业企业611家次，排查隐患539处。三是扎实开展消防安全专项整治。紧盯高层建筑、大型商业综合体、仓储物流园等18类重点场所和生产经营租住自建房、“三合一”场所、城中村、民宿等低设防区域，重点纠治违规住人、违规存放易燃易爆危险品、使用大量可燃材料装修等9类情形。截至目前，已排查单位（场所）12135家，发现隐患13566处，整改12002处。四是持续推进重点行业领域专项整治。深刻吸取事故教训，举一反三，对安全事故高发领域，制定重点领域专项整治方案，严厉打击非法违法经营行为。建筑领域共检查建筑施工项目432个，排查整改隐患2713条，下发整改通知单72份、执法建议书9份、约谈企业16家，扣除信用分2家，责令停工整改2家。燃气领域排查燃气场站854座次，整改隐患833处，整改餐饮等非居民用户和居民用户隐患3014处，罚款17.8万元，拘留3人。道路交通领域检查生产经营单位426家，检查整改隐患983起，立案处罚522起，罚款214.19万元，查处客运违法违规车辆74台次，出租车36台次，网约车3台次，“黑头车”10辆次。
　　下一步，我局将认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，不断增强忧患意识，坚持底线思维，始终保持如履薄冰的高度警觉，积极主动履行安全生产责任，贯彻落实安全生产“十五条”硬措施，深入推进重大事故隐患专项排查整治专项行动，集中整治重点行业、重点地区、重点企业安全生产方面存在的突出性、根源性问题，最大可能把风险化解在萌芽之时、成灾之前。瞄准易发生事故的行业领域，健全体制机制，综合运用提醒、警示和“赛马”等手段，加强本质安全建设。同时，充分发挥事故调查和巡查考核效应，以事故调查问责和考核奖惩促进工作落实，扎实推动安全生产工作再上新台阶。

办复类别：A类

联系电话：0558-5555002

                            2023年8月28日

抄送：市政协提案委，市政府督查考核办。