2025年1月23日，市应急局党委书记、局长程效银带队走进亳州广播电视台《政风行风热线》栏目，围绕安全生产监管、减灾救灾和应急管理等工作与广大听众和网友朋友进行直播交流。

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   现场问答整理及其他相关未尽问答：

一、春节前后安全风险较为突出，尤其涉及咱们广大人民群众生命财产安全方面，还有哪些需要提醒大家注意的事项？

答：岁末年初，各类生产经营活动繁忙，同时受极端天气、春运、假期、旅游等多方因素影响，安全风险交织叠加，安全形势历来都较为严峻复杂。尤其在消防火灾、道路交通、城镇燃气、文化旅游及一氧化碳中毒等方面，极易引发事故，给人民群众生命财产安全带来损失！在这里，需重点提示大家：

（一）道路交通风险。冬季雨雪冰冻天气增多，道路湿滑结冰，加之，在外务工人员返乡探亲心切，客运、生产资料、电商物流运输需求旺盛，车辆超载超速、疲劳驾驶、非法营运、违规搭人、“新手”上路以及车辆维护保养不及时、企业动态监控不到位、交通安全设施养护不到位等问题突出，交通事故发生率显著上升。提醒广大市民，要重点做好：①及时关注天气变化，冬季降温、雾天、降雪等恶劣天气频发，要提前选择出行路线，尽量避免拥挤、路面结冰及雾气多发路段；②驾驶前要对车辆做全面检查，重点关注轮胎压力和磨损情况及防滑设施配备情况等，避免路面湿滑路段车辆打滑、侧滑；③行车路程较长时，驾驶人要有充足的睡眠，当感到疲劳时应及时驶离道路，停到安全地带休息；④正常行车时不随意变道加塞、不闯红灯、不超员、不超速超载、不酒驾毒驾，斑马线区域要主动减速礼让行人，自觉摒弃驾乘车辆不系安全带、车窗抛物等交通陋习。

（二）文化旅游风险。寒假、春运到来，城区和近郊各类旅游景区景点、文化场馆、大型娱乐场所、各类庆祝活动现场、大型商演、网红打卡点等人流量增多，安全风险聚集。提醒广大市民，要重点做好：①做好出游准备。提前了解途经地、目的地天气、交通及旅游景区开放情况，合理规划旅游线路及时间，预备必需的物品和常用药品；②提高安全意识。旅行过程中要关注安全警示、风险提示、游客须知等内容，根据自身健康状况量力而行，谨慎参与高空、高速、水上、潜水、探险等高风险项目；③乘坐缆车、观光游船时，要按规定佩戴防护用品，不乘坐未配备必要救生设备的游玩工具；④游览景区、公共文化场馆、文物保护单位等场所时，严格遵守消防及各类安全管理规定，遇突发情况听从工作人员的疏导指引。户外活动注意防火避灾。

（三）消防风险。岁末年初，随着返乡人员增加，居民用火用电用气频繁，火灾风险急剧攀升。提醒广大市民，要重点做好：①注意正确使用合格电器设备，不私拉乱接电线和插排，不超负荷用电，及时更换老化电气线路；②要保持取暖设备与衣物、被褥等可燃物之间的安全距离，人员离开时关闭设备电源，特别是使用炭火取暖，要确保人走火灭；③不要在家中（特别是阳台、窗台和电器及插座周边）堆放可燃物，更不可将电动车（或电池）带回家和公共楼道充电；④参加各类庆典、祈福、祭祀活动时，严格做好火源管控，严禁在重点防火区域，吸烟、点火照明、野炊、烧烤、上香烧纸及燃放烟花爆竹。

（四）一氧化碳中毒风险。岁末年初，气温逐渐下降，人们开始使用各种碳火、燃气取暖设备，而这一时期也是一氧化碳中毒的高发季节。为了确保您和家人的安全，提醒广大市民，要重点做好：①使用煤炉和燃气设备取暖时，要确保煤炉安装烟囱并保持通风，烟囱接口处用双层塑料胶带或黑布胶带缠绕密封，防止漏烟。燃气设备应定期检查，确保无泄漏；②要‌保持室内空气流通，经常开窗通风，尤其是在使用煤炭、燃气热水器、燃气灶和烧炭烧烤时，确保室内空气新鲜，避免一氧化碳积聚‌；③‌定期检查和维护‌：每月清扫烟囱，防止积灰堵塞烟道。检查燃气管道、阀门和灶具是否完好，及时更换老化和损坏的设备；④‌警惕早期症状‌：出现头晕、头痛、恶心、呕吐等症状时，应立即离开现场，呼吸新鲜空气‌。

（五）燃气事故风险。外出务工人员返乡后，由于液化气罐、灶、管、阀长期不使用，或使用年限已超过判废年限，且天燃气长期未能入户安检，存在连接软管、灶具漏气风险，极易引发事故。提醒广大市民，重点做好：①要及时联系送气企业对煤气瓶管道阀门、炉灶、热水器连接软管等有无老化和松动、有无漏气点，及是否超过使用年限等问题进行全面排查。如发现问题及时通知专业机构修理；②使用燃气时，必须要有人照看，防止煲汤时汤水沸溢将火熄灭，造成燃气泄漏。同时使用完燃气后，要关闭气瓶阀门、管道与软管连接阀门和灶具开关；③厨房门窗要保持常通风，一旦室内有天燃气和一氧化碳等有害气体，能及时排出室外；④禁止私自改装燃气管道、更换燃气链接软管、调压阀等。⑤发现燃气泄漏时，要迅速关闭气源，打开门窗通风，不触动电器开关，不适用打火机等明火进行检查，不在泄漏现场拨打手机等。⑥建议安装燃气自动报警和自动切断装置，及时发现和处置燃气泄漏事故。

二、去年年初大雪冰冻给大家留下深刻印象，今年会不会有大的降雪和冰冻了？我们有哪些防范措施？

答：农历腊月以来，全市总体气温较往年偏高、降雨偏少，全市土壤墒情总体轻度不足。据气象部门预测，1月23—26日我市有一次较明显雨雪天气过程，其中 25 日夜里至 26 日转雨夹雪或雪，过程雨雪量 10~20 毫米，平均气温将下降5～7℃，27-29日早晨最低气温将降至-9～-7℃。从预报上来看，这次降雪和去年相比对道路交通影响有限。

为做好今年低温雨雪防范工作，市防灾办、应急局联合有关部门认真复盘总结了我市2024年初低温雨雪冰冻灾害应对情况，召开了防范工作会议，开展了低温雨雪冰冻灾害应急演练，进一步提高防范工作的预见性、前瞻性和主动性。一是充实完善物资装备，摸底统计市县两级现有除雪除冰装备配备情况，分配市直有关部门和各县区中央自然灾害救灾资金156万元用于补充购置道路除雪除冰装备物资。目前全市各有关部门共储备融雪剂、工业盐4000余吨，装配除雪铲（滚）54台、除雪车57台、撒布机29台、其他各类装备97台，应对低温雨雪冰冻灾害能力大大增强；二是深入排查风险隐患，细化落实省安委办、省减灾委《今冬明春重大事故灾害隐患排查整治专项行动工作方案》，结合安全生产治本攻坚，针对低温雨雪冰冻特点，全面防范管控火灾、高坠、垮塌、触电、中毒、车辆伤害等冬季高发事故。三是聚焦做好民生保障，突出道路保畅和水电保供，督促有关部门针对急弯陡坡、临水临崖重要路段预置除雪融冰物资和装备，落实电网运行和输电线路覆冰巡查监测，做好水管、水表维修养护和防冻保暖。要求有关部门和基层社区结合“敲门行动”，以困难群众为重点加强防寒和暖生活物资保障，帮助排查居民生活安全隐患。

接下来，我们将密切关注天气变化，加强与气象、公安、交通、城管、农业等部门会商研判和协调联动，及时发布预警信息，适时启动应急响应，全力防范低温雨雪冰冻灾害风险。

三、请介绍一下冬春救助方面的政策？

什么是冬春救助？

冬春救助，又称冬春临时生活困难救助，是自然灾害救助工作的重要组成部分，是对从当年冬季到次年春季（12月至次年5月），因灾造成临时生活困难的人员给予的临时生活困难救助。

救助范围

根据国家、省和市相关文件规定，冬春救助的对象必须是当年受灾且生活出现困难的群众，严禁将冬春救助资金发放给未受灾的群众。

救助原则

按照“突出重点、分类救助、精准施救”要求，依据受灾群众困难类型、救助需求种类和数量、需救助时段对冬春救助对象实行分类，优先考虑倒房重建户和受灾的低保户、分散供养特困人员、留守老人、留守儿童及残疾人等特殊困难人员的救助。

救助程序

严格按照“户申请、村评议、镇审核、县确定”的程序开展冬春救助工作并保存资料备查。户申请：由群众根据当年受灾实际受灾情况和家庭生活困难情况，向村委会（居委会）提出救助申请；村评：村委会（居委会）民主评议前期已公示确定需救助人员的具体发放金额，需邀请村民代表参加；镇审核：乡镇政府对村委会（居委会）提交的救助资料进行审核；县确定：县区应急局根据各乡镇提交的救助方案、需救助人数、审核表等相关资料，进行审批。村级资金发放名单确定后需公示5日，镇级名单确定后需公示5日，区级名单确定后需进行政务公开，不得层层加码再次公示，延误冬春救助资金发放。公示信息中必须包括每户的具体发放金额和举报电话。县级应急局会同县级财政局通过惠民网采用“社保一卡通”及时发放救助资金。

其他工作要求

冬春救助资金原则上由县级应急局汇总台账后提交同级财政局，由同级财政局通过惠民网采用“社保一卡通”发放，并且资金发放时必须备注“冬春救助资金”，资金发放记录和银行流水由区应急局保存备查。

冬春救助资金的发放对象原则上是前期已公示确定的需救助人员，不得随意更换为其他人员。若需救助人员已死亡，报县级应急管理局备案后，可由其直系亲属代领。因需救助人员死亡或一卡通使用等问题需要代领的，应当在当年度受灾人员冬春生活已救助人口一览表中注明。

县、乡两级要以高度的责任心和强有力的措施推动冬春救助资金发放工作。冬春救助资金原则上必须在财政部门收到资金后15个工作日内发放完毕。各乡镇及时上报救助台账，县级应急局和财政局要强化沟通协调，按照有关规定简化手续，提前做好准备工作，按时按质的完成此项工作。

各级部门都要加强资金监管，不得优亲厚友，不得平均发放，严禁资金截留挪用、发放迟缓或沉淀不用，主动接受群众监督和社会监督。同时，应急部门、财政部门要采取抽样调查、实地调研等方式检查款物分配、发放等情况，各乡镇要配合财政、纪检监察、审计等部门加强监督检查，并及时向社会公布监督检查结果。